Stati Generali dell’Immigrazione, a Napoli il welfare sotto esame

Napoli ospita venerdì 13 e sabato 14 novembre la seconda edizione degli Stati Generali dell’Immigrazione, appuntamento nazionale pensato per consolidare uno spazio stabile di confronto pubblico, scientifico e politico sulle migrazioni in Italia. Il titolo scelto per il 2026 è «Welfare, disuguaglianze e condizione migrante». Al centro degli oltre due giorni di lavori ci sono la vita quotidiana delle persone migranti nei territori e le dinamiche concrete che incidono sull’inclusione sociale e sulla qualità della vita, lontano da letture astratte o emergenziali.

Gli organizzatori assumono il welfare come lente per leggere le disuguaglianze strutturali del Paese, considerandolo un’infrastruttura sociale capace di ridurle oppure di amplificarle. L’approfondimento riguarda gli ostacoli materiali, amministrativi e territoriali che colpiscono in modo sproporzionato le persone migranti e rendono più complesso l’accesso ai diritti e ai servizi essenziali. Il lavoro si articola su tre dimensioni strettamente connesse: casa e residenza, lavoro, scuola. Accademici, esperti, rappresentanti istituzionali e politici, parti sociali, operatori e attivisti con background migratorio si confronteranno con l’obiettivo di produrre raccomandazioni e indirizzi di policy per migliorare l’accesso al welfare, ridurre le barriere e promuovere percorsi di stabilità, tutela e autonomia.

La prima giornata si apre all’Università Federico II, in Aula Pessina. Dopo l’accoglienza delle 13.30, alle 14 i saluti istituzionali e l’introduzione dei promotori, con il rettore Andrea Mazzucchi, la direttrice del Dipartimento di Scienze Politiche Paola De Vivo, Agostino Petrangeli di Sviluppo Lavoro Italia, Salvatore Sortino dell’Ufficio di Coordinamento per il Mediterraneo dell’OIM, Alba Lala del CoNNGI e SiMohamed Kaabour di IDEM Network. Alle 15 la tavola unitaria con i keynote speakers, moderata da Isaia Sales: intervengono Simona Calabrese, che presenta il XVI Rapporto «Gli stranieri nel mercato del lavoro in Italia», Madia D’Onghia, Francesco Dandolo, Salvatore Strozza e Francesca Angelini.

Alle 17 si aprono tre sessioni parallele. Il primo panel, in Aula Pessina, riguarda l’abitare e muove da un dato pratico: la residenza è spesso la condizione preliminare per accedere a sanità, servizi sociali, graduatorie e sostegni economici, e quando manca o è instabile anche il welfare diventa inaccessibile. Intervengono Paolo Morozzo della Rocca, Federico Benassi, l’avvocato Alberto Guariso dell’ASGI ed Emilio Mesanovic della Rete Vesuviana Solidale, con Giuseppe Gabrielli come moderatore e responsabile scientifico e Mohamed El Khaddar come co-moderatore.

Il secondo panel, in Aula Leone, è dedicato a lavoro, diritti e inclusione, con particolare attenzione a precarietà, sfruttamento e caporalato. Sono previsti gli interventi di Antonio Ciniero di Nova Consorzio, Gordon Mensah di IN-Formazione, dell’avvocata Simona Libera Scocozza, di Giovanni Ferrarese del CNR ISMed e di Giovanni Abbate, project manager del progetto «A.L.T. Caporalato!». Moderano e coordinano la sessione Renato Raffaele Amoroso, dell’Università di Bari, e Mattia Muscherà, della Sapienza.

Il terzo panel, in Aula Graziani, guarda alla scuola come welfare educativo, a partire dall’apprendimento dell’italiano L2 e dai processi di orientamento. Il punto di partenza è la maggiore concentrazione di studenti con background migratorio negli istituti tecnici e professionali e la minore presenza nei licei, che interroga sul peso delle condizioni di partenza e sulle reali possibilità di mobilità sociale. Portano la loro esperienza Francesca Angelini, Dario Spagnuolo della Comunità di Sant’Egidio, le docenti Concetta De Lella, Cinzia Di Martino e Lorena Cozzolino dell’ITI E. Medi di San Giorgio a Cremano, Sara Mounaissir dell’IC Mapello di Bergamo e Laura Marmorale, presidente di Mediterranea. Moderano Francesca Marone e Fabio Olivopotenza, responsabile scientifico Paola Cortellessa. I lavori si chiudono alle 19.

Sabato 14 novembre la sede si sposta alla Comunità di Sant’Egidio, in Aula Magna Jerry Masslo. Alle 9.30 interventi e testimonianze: Michela Cennamo e Delia Airoldi della Federico II presentano un confronto di esperienze su multiculturalismo, diversità linguistica e inclusione sociale nella Napoli multilingue, seguite da Lucia Montanino dell’Associazione Libera. Alle 10 la sessione generale di restituzione dei tre panel, affidata ai rispettivi coordinatori. Alle 11.30 le conclusioni con Paolo Morozzo della Rocca, Stefania Congia della Direzione Generale per le Politiche migratorie del Ministero del Lavoro, Feliciano Iudicone della FILLEA CGIL, Mariam Benani del CoNNGI e Othmane Yassine, avvocato e membro di IDEM Network.

L’evento è aperto alla cittadinanza. L’accreditamento è previsto venerdì alle 13.30 in Aula Pessina (Corso Umberto I, 40) e sabato alle 9 in Aula Magna Jerry Masslo (Vico San Nicola a Nilo, 5-6). Per informazioni si può scrivere a info@conngi.it.